B体育为深入践行习生态文明思想,推进全省美丽河湖保护与建设,实现河湖“水清岸绿、鱼翔浅底”的美丽景象,湖南省生态环境厅组织开展了全省美丽河湖优秀案例征集和推广宣传活动,各地通过专家评审、公开公示、微信公众号展播等多种形式进行了征集、筛选报送和宣传推广,形成了较好成效。经专家评审,决定对浏阳河等19个河湖授予“美丽河湖建设优秀案例”称号,湖南生态环境公众号推出“美丽河湖建设优秀案例”栏目,对上述案例的治理成效及经验启示等予以展示推广,供各地互相学习借鉴。
索溪河是武陵源的母亲河。它发源于张家界国家森林公园的磨子峪,横穿武陵源景区和城区,一路向东在慈利县江垭镇汇入溇水,干流全长 63.3 km。因其中游约13公里在武陵源索溪峪境内,故称之为索溪河。随着旅游事业的蓬勃发展,武陵源城镇化进程在不断加快。由于城镇基础设施不够完善,居民生态环境保护意识跟不上城镇化进程的步伐,河道采砂、种植、扔垃圾、排污水等河道“四乱”象经常发生,河脏乱差的现状与世界一流的自然风景形成强烈反差;城镇污水管网不够完善,雨污分流不彻底,生活污水没有做到应收尽收,“跑”“冒”“漏”现象十分突出,索溪河水质受到一定程度污染,综合指数逐年呈上升趋势,部分断面一度出现Ш类水。
近年来,武陵源区委、区政府认真贯彻落实习生态文明思想,认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念和省委提出的“三高四新”战略,自觉扛起“共抓大保护、不搞大开发”的政治责任,对索溪河流域水生态环境实施综合治理。
首先是加强源头管控。先后投入数亿元,取缔核心景区非法经营199家,恢复生态植被1.2万平方米B体育官网。为彻底解决景区居民因生产生活给金鞭溪和景区带来的污染,从2015年起,全面启动景区生态移民搬迁,共搬迁景区居民571户,拆除房屋11.1万平方米。改造升级水污染治理设施,武陵源索道、百龙天梯、袁家界游客服务中心等景区旅游企业均按遗产保护要求完成污水处理设施的改造,实现中水回用;景区旅游厕所全部实现零排放。实施生态修复,结合景区生态移民搬迁,武陵源区组织资金1000余万元,对搬迁后废弃的宅地进行复绿,全部种植了本土苗木和花草。
其次是坚持综合治理。先后投入1.6亿元,实施了文丰片区、索溪河岩门段、宝峰段、标志门至区一中段的河道生态治理及索溪河水利景观项目,对索溪河城区段进行了清淤疏浚。完善污水处理设施,投资7000余万元,对索溪峪、锣鼓塔污水处理厂进行了扩容改造,新建了刘家里、犀牛寨两个污水处理站,污水处理能力由原来的1.1万吨/日增加到2.2万吨/日;新建岩门七、八、十一组污水管网12.8千米,改造老城区污水管网16.5千米,城市污水管网基本实现全覆盖,污水处理率达到96%。开展农业面源污染治理,全面取缔禁养区的畜禽养殖活动,对适养区内的2家规模化畜禽养殖进行了规范治理,畜禽粪污综合利用率达到91%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%;积极推行农村生活污水治理,索溪河流域范围内的10个村居全部完成生活污水治理任务。实施沿岸绿化美化,对近9千米的河道岸线进行了绿化,栽种本土各类苗木花卉15万余株,沿河建设了近7千米的游步道和两个城市公园。
第三是强化河道管理。全面落实“河长制”B体育官网,由区级河长牵头,按照“三巡三查三看”要求,每季度组织一次巡河,并积极当好保护“母亲河”的宣传员、监督员、参谋员和劝导员,及时处理巡河发现的有关问题。开展河道清洁行动,利用“学雷锋日”“世界水日”“世界环境日”等节日,组织单位干部职工和中小学生开展河道清洁行动,清理河道垃圾,劝导乱扔、乱排、乱堆、乱建等不文明行为。清理整治入河排污口,对索溪河城区段(溪布街)、支流百溪沟、宝峰溪沿线污水通过雨水沟直排的问题进行了整改;加强对城镇污水处理设施的运行监管,对索溪峪污水处理厂污水排放不达标的行为进行了按日计罚,罚款200余万元,对常源牧业和武陵源生猪定点屠宰场违法偷排、超标排放水污染物的行为,分别给予30万、元3万元的行政处罚B体育官网。保障生态流量,每年在索溪河人工放养包括大鲵在内的本土鱼苗10万余尾;合理调度索溪水库的生态流量,按照涉大鲵自然保护区水电站整改“一站一策”要求,保证索溪河枯水期的生态流量达到0.28m3/s。
通过综合治理,索溪河水质有了较大改善。国控黄龙洞断面水质常年保持在Ⅱ类以上,2020年,全年有5个月时间为I类水;董家峪、索溪水库等2个省控断面也均为Ⅱ类以上水质,个别时段为I类水。2017年,武陵源区创建成为国家园林城市,2018年,被授予国家生态文明建设示范区,2020年被授予国家卫生城市,旅游经济实现了高质量发展。
武陵源坚持问题导向,因地制宜,分类施策,对索溪河实施系统治理,精细化管理,有效地破解了旅游发展及城镇化过程中导致的水污染问题,并将水环境治理与经济发展紧密结合起来,发展全域旅游,全力助推地方经济高质量发展,探索出一条绿水青山就是金山银山的路径。
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