bsports登录入口2010年，内蒙古西乌珠穆沁旗被中组部确定为全国创建服务型苏木镇党委、政府和落实苏木镇干部服务责任制试点旗（以下简称“双服务”），形成了“一个模式、三个延伸”双服务工作机制，同时抓好“双服务”向旗直机关、社区、嘎查三级延伸。在深化“双服务”工作的大背景下，把党员中心户作为“双服务”向嘎查延伸拓展的结点，扩大了党的组织覆盖。

　　一、注重党员中心户合理设置。根据牧区人口居住、地域面积、管理服务半径等实际、按照“因地制宜、注重实效、人数适中、就近便利、易于集中、利于发挥作用”的原则，在充分考虑周边党员和牧户实际数量的基础上，将30—50户牧户划为一个网格，每个嘎查划定3—5个网格。通过“三推两审”，即在个人自愿的前提下，党组织推荐、党员推荐、牧民群众推荐、嘎查党组织审查、苏木镇党委审查的五个环节，将“五好”党员推选担任党员中心户。目前，全旗设立党员中心户365户，服务牧民群众8723户，覆盖所有常住牧户，实现牧区服务管理无盲点。

　　二、注重党员中心户职能发挥。一是打造发展带动链助推发展。开展“党支部+党员中心户+协会+机关”工作，利用机关资金项目、技术信息优势、支持党员中心户领办创办协会，转变畜牧业生产方式，增加牧民收入。目前，全旗由党员中心户领办创办的协会81个，辐射带动1854户，会员年均增收2000余元。二是打造维稳平安链促进和谐。利用党员中心户与群众走得近、贴得紧的优势，明确党员中心户为网格员，要求党员中心户每月必须走访一次牧户，了解民情，组织牧户参与治安管理，排查调解矛盾纠纷，从源头上预防和化解矛盾。目前，党员中心户累计走访牧户862户，排查调处矛盾纠纷131起。三是打造宣传推动链夯实基础。充分发挥党员中心户组织活动灵活的优势，在嘎查党支部的指导下，每月组织党员群众开展一次集中学习、组织议事、传达政策活动，并与旗里组成的民生讲堂宣讲组相对接。目前，党员中心户开展各项活动3285次bsports登录入口bsports登录入口，邀请民生讲堂宣讲15次。四是打造惠民服务链便民利民。明确党员中心户便民服务代办员职责，党员中心户协助嘎查积极开展代收合作医疗费、代取项目补贴bsports登录入口、代开证明、代购生活用品、应急救助等服务。目前，已开展各类代办服务700余次，类事项1万余件，272名党员中心户与贫困户结成帮扶对子。

　　三、注重党员中心户培养管理。一是健全制度保障。建立健全党员中心户学习培训、联系服务群众、民情分析会等六项工作制度。出台《党员中心户领办创办协会鼓励办法》，鼓励党员中心户领办协会，对党员中心户领办的协会实施贴息贷款，并在基础设施、产业项目安排方面优先考虑。每月给党员中心户200元的工作补贴。二是加强培训教育。有计划地安排党员中心户参与盟、旗、苏木镇三级举办的各类培训学习，提高他们的综合素质。近三年来，全旗共培训党员中心户2500余人次，发放蒙汉学习资料2000余份。三是抓好典型推广。利用“西乌先锋”党建栏目，广泛宣传群众威信高、作用发挥好的党员中心户先进事迹，发挥典型示范效应。2013年共制作播放党员中心户典型事迹7期，今年又从推选30户党员中心户作为示范群体创建。 四是强化考评管理。苏木镇结合实际，指定党员中心户考评办法，每年对党员中心户的作用发挥情况进行考评，实现动态管理。旗委组织部将党员中心户工作情况纳入基层党建责任制考核，形成正确导向。

　　四、注重党员中心户工作实效。一是巩固了党在牧区的执政基础。通过发挥党员中心户作用，及时将党的政策传达到牧户、工作落实到牧户、意见建议征求到牧户，密切了党群干群关系，夯实党的执政基础。二是发挥了党员的先锋模范作用。通过搭建党员中心户平台，牧区无职党员通过履诺践诺、结对帮扶、创业带富等方式，发挥先锋模范作用。三是健全了牧区管理服务网络。党员中心户工作模式通过化整为零，将苏木镇、嘎查工作进一步细化落实到每个网格，消除了牧区服务覆盖不到位的现象，推动了牧区各项工作的落实。 四是加强了基层干部队伍。通过党员中心户工作，发现培养一批素质高、能力强的牧区管理人才和嘎查后备干部。目前，全旗党员中心户被选任为嘎查“两委”成员的有148人，其中正职的89人。

　　实践证明，党员中心户工作是新时期抓好牧区基层党建工作新模式，是牧区开展主题教育新抓手。（李帅）